【编者按】

为汇聚各方智力和观点，给潮州各行各业提供决策参考，更好地服务潮州经济社会发展，南方+潮州频道从今日开始，推出全新栏目《潮州参考》。

2020年爆发的新冠肺炎疫情不可避免地对经济社会造成冲击，企业是面临重大考验的主体之一。疫情中和疫情后，经济社会发展的潜力和动能如何充分释放出来？企业如何通过经营管理上的调整和创新来积极应对困境？这种考验对民营企业发达的潮汕地区尤为突出。

近期，一份《疫情中潮汕地区社会经济发展与企业经营管理的对策建议》研究报告发布，该报告由金沙电子游戏官方入口商学院组织教师撰写。为了更好地发挥该报告的作用，给潮汕地区尤其是潮州社会和企业关注的焦点问题提供专业的对策，助力潮州社会和企业抗击疫情，南方+潮州频道在征得该商学院的同意后，拟对上述报告的部分篇目予以刊发。

第四篇刊发《加大力度援助中小企业 大力发展非接触经济》一文，敬请垂注。

潮汕地区中小企业众多，突如其来的新冠肺炎疫情，对这些企业造成了严重冲击。为尽可能降低其不利影响，现提出以下几点建议：

1.地方政府应通过财政转移的方式对辖区内受疫情直接冲击较大的企业进行扶助。尤其对那些因疫情冲击而濒临破产的中小企业，要给予特别关注。通过减免、退税等方式降低企业成本。对受疫情不同影响的企业进行分析，将政府补贴与企业的员工就业情况联系起来，用经济手段鼓励企业不减少或少减少雇员。另一方面政府可以减少部分旅差费、会议费等活动的行政事业的拨款，用于防纸鹕车缱佑蜗饭俜饺肟谶情及对中小企业的援助。对因疫情流行而效益较好的一些行业,如电信、医药等等行业,采取一些措施让这些行业来分担一部分社会成本。而对于身处困境中的企业而言，也应该采取自救措施，如通过适当降低毛利率的办法降低存货水平，增加现金储备。

2.地方政府在发出疫情各种预防措施时，应当进行详细的经济分析，要特别考虑中小企业的承受能力。要尽可能地减少企业的损失，不加重企业的负担。对防疫情作用不大，但成本很高的措施要及时取消或调整。对那些不得不做，但对企业有较大损害的措施要有一定的配套补偿机制。同时，充分动员社会各界力量与政府一起分担中小企业的损失。如对中小企业的水电费、电信费特别是房租等费用进行短期的减免，发动全社会各个领域来分担政府的部分责任。

3.大力发展非接触经济。由于新冠肺炎的易染性,人们为避免与商业组织和个体面对面的接触，迫使非接触经济应运而生。非接触经济主要体现为线上交易，企业对此应高度重视，改变实践中线上渠道主要用来“清库存”的传统做法，增加线上业务的比重，以维持更加均衡健康的业态。政府应该配合企业加大这方面的宣传力度，促进人们的心理认同。同时也要从资金等方面加速其基础建设，从而创造更多的就业机会。另外，为弥补交通、旅游、服务业等受疫情冲击的损失，抵消由此造成的需求不足，地方政府要加大推进医疗保健、环保、城市基础设施发展的力度。

（本文作者姚明安系金沙电子游戏官方入口商学院教授 ，硕士生导师）

记者 达海军 编辑 纪金娜

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